3月28日下午1时40分左右山西尾矿库溃坝，黑龙江省伊春鹿鸣矿业有限公司钼矿尾矿库4号溢流井发生倾斜山西尾矿库溃坝，此次险情泄漏了伴有尾砂的污水约253万立方米，造成依吉密河水受到污染，并威胁下游呼兰河和松花江水质安全。

黑龙江生态环境厅发布的消息称，3月31日14时，13个监测断面中有5个断面的钼、化学需氧量（COD）和石油类项目超出标准限值，其他点位均低于标准限值。其中，尾矿库（事发点）钼超标7.5倍，石油类超标1.4倍，COD超标0.05倍；创业断面（事发点下游67公里）钼超标19.6倍，石油类超标3.2倍，COD低于标准限值；依吉密河口内上断面（事发点下游77公里）钼超标22.7倍，石油类超标3.4倍，COD超标0.6倍。

另据最新消息，漏水点已经在3月31日完成封堵。目前的应急处置工作，正在平稳进行。

就在一个月前的2月21日，应急管理部等8部委刚刚出台《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（以下简称《方案》），其目的是“为深刻吸取国内外尾矿库溃坝事故教训，有效防范化解我国尾矿库安全风险，确保人民群众生命财产安全”。

来自应急管理部的数据，目前我国共有尾矿库近8000座，总量居世界第一。

尾矿库是贮存金属非金属矿山矿石选别后排出尾矿的场所。尾矿库是一个由尾砂堆积形成的具有高势能的危险源，尾矿库一旦发生溃坝会产生泥石流，可能对其下游居民和设施安全造成严重的威胁，容易导致重大人员伤亡和财产损失。

上网搜索尾矿库事故，最引人注意的就是2008年9月8日山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司980沟尾矿库发生溃坝事故，277人死亡、4人失踪的惨痛代价，很多人还记忆犹新。而最近一次，则发生在巴西。2019年1月25日，巴西淡水河谷公司尾矿库发生溃坝事故，据媒体报道，该起事故约造成350多人死亡或失踪。

在解读《方案》时，应急管理部相关司局负责人也表示，我国尾矿库安全生产方面仍然存在不少问题：一是企业主体责任落实不到位；二是源头准入不严格，闭库销号不及时，尾矿库数量仍然偏多；三是尾矿库尤其是“头顶库”安全风险仍然很大，而尾矿库企业安全风险管控能力有待进一步提升；四是监管执法力度有所减弱。

除了直接的人员和财产损失，尾矿库事故最可能引发的次生和伴生事件就是环境污染问题，最直接或者说最需要应急处置的，很多时候都是对水环境的影响。

以此次事故为例，金属钼进入大众视野的原因，就是因为事故的发生可能威胁伊春市的饮用水源。

公开资料显示，伊春鹿鸣矿业有限公司是集钼矿采矿、选矿于一体的大型有色金属矿山企业，主要经营钼矿开采、选矿，矿产品经销，钼产品货物进出口等，主要产品是品位45%-55%的优质钼精矿。

经查阅资料，钼对眼睛、皮肤有刺激作用，部分接触者可能会出现自觉呼吸困难、全身疲倦、头晕、胸痛、咳嗽等症状。

而此次出现泄漏的，正是钼矿尾矿库。鉴于依吉密河水源地为铁力市地表水水源地，铁力市已于3月29日21时30分停止取水，启动了第二、第三水源地为城市居民供水，同时立即启动铁力市20个临时供水点，并从周边县区备好货源，保证市场桶装水充足供应。

另一个因尾矿库泄漏责任事故次生的重大突发环境事件，也曾造成甘肃、陕西、四川三省部分群众生产生活用水造成了一定影响。

2015年11月23日，位于陇南市西和县的陇星锑业尾矿库发生泄漏。后经调查认定，事件造成甘肃省西和县境内太石河至四川省广元市境内嘉陵江与白龙江（嘉陵江支流）交汇处共计约346公里河道、甘肃省西和县境内部分区域地下水井锑浓度超标。

经过评估，事件共造成直接经济损失6120.79万元。此次事件中，11人分别受到党纪政纪处分，9人被立案侦查并被采取刑事强制措施。

除了安全生产事故次生、伴生的环境问题，尾矿库如果自身渗滤液收集池、事故应急池建设管理不规范，以及污水染治理不达标等问题也是环境隐患。

2019年7月27日至28日，中央第五生态环境保护督察组下沉甘肃省甘南州时，甘南州金象冶金有限公司尾矿库和黄金实业公司就曾因上述类似问题被“点名批评”。

此外，2016年中央第六环境保护督察组对广西壮族自治区开展环境保护督察时，也曾反馈称广西尾矿库环境风险较高。全区在册尾矿库597座，其中有色金属类211座，病库137座，“头顶库”39座。中国铝业广西分公司、信发铝电2015年均发生过泥浆泄漏污染环境事件。

“逐步把尾矿库数量压下去已经成为各地普遍的意愿。”上述应急管理部相关司局负责人表示，从尾矿库数量变化趋势来看，自2007年以来，全国尾矿库数量已经连续12年呈逐年减少趋势。从现实需要来看，尾矿库在对矿业经济发展提供重要支撑的同时，占用大量土地资源，也给安全生产和生态环境保护带来巨大压力。

这也是《方案》要求自2020年起，全国尾矿库数量原则上只减不增的主要原因。

除此之外，《方案》在降低尾矿库溃坝事故和环境事件损失方面，明确了3点要求:一是尾矿库企业要建立健全应急机制。二是要加强完善和演练应急预案。三是强化多部门联合应急抢险机制。

目前来看，我们还不能全面了解此次事故发生之时地方是否按照《方案》要求建立了相关机制。但公开的消息显示，黑龙江省自2020年3月29日21时起，已经启动了伊春鹿鸣矿业有限公司尾矿库矿砂泄漏突发环境事件应急二级响应。

根据伊春市事故应急指挥部制定的“堵水源、截水头”的险情处置方案，伊春市采取了封堵、筑坝拦截的方式对泄漏点、污染水体进行处置，在事故点下游依吉密河构筑10道拦截坝。同时，强化流域上下协调联动，采取投放絮凝剂、活性炭的方式，对污染物进行吸附和絮凝沉淀，控制污染物向下游迁移。

据“伊春发布”微信公众号的消息，3月31日6时45分，鹿鸣钼矿尾矿库4号溢流井漏水点已经完成封堵。目前鹿鸣矿业钼矿尾矿库主排水隧洞出口下泄流量明显减少，下泄量降至200m³/h，已基本接近正常下泄量，下泄水质逐渐清澈。封堵井口作业面周边已形成积水，接下来将使用混凝土开展抛填作业，进行主体加固，形成填高50米半岛型混合材料固体，实现断源，稳定无渗水目标。

本报将继续关注事件的进展。

来源：中国环境新闻

原题：鹿鸣矿业的泄漏点堵住了，8000座尾矿库的风险点呢山西尾矿库溃坝？

作者：童克难