根据《方案》，百日攻坚行动分三个阶段推进。

 

　　第一阶段：双向排查，摸清底数。自然资源主管部门负责利用卫星遥感影像技术，确定非法采矿点、违法建设破坏生态环境点范围，提取未进行生态环境修复图斑并下发各地。各地要对这些图斑进行逐一核查，形成问题清单，重点聚焦有证越界开采、无证乱挖盗采、矿山生态修复等环节，开展拉网式排查，摸清底数。公安机关负责认真梳理近年来涉及矿山刑事案件中的问题线索，通报自然资源主管部门，依法作出处理。

 

　　第二阶段：调查取证，严厉打击。在全面摸清底数、发现问题、建立台账的基础上，属地自然资源主管部门要会同生态环境、应急管理部门对所有矿山安全和生态环境问题进行集中会商研究，建立整治台账。对涉嫌刑事犯罪的，自然资源主管部门要依法依规及时移交公安机关。当地公安机关要对移交的线索及时立案，迅速开展调查取证，力争全链条打击；对矿山治安乱点，要多部门联合进驻治理，限期改变面貌；对涉黑涉恶问题要深挖保护伞，做到除恶务尽；对疑难案件要主动与检法机关沟通协调，依法严惩矿山刑事犯罪行为。

 

　　第三阶段：集中整治，重点修复。各地政府按照“谁开发、谁治理，谁破坏、谁修复”原则，责令修复主体主动履行生态修复义务。对拒不履行矿山生态修复义务或履行义务不到位的相关责任人，要及时提请检察机关提起民事公益诉讼，依法追究生态环境损害赔偿责任。

 

　　《方案》强调，公安机关和自然资源主管部门要积极担当作为、加强工作协调，做好技术支撑、强化业务指导，有效追溯和及时发现违法违规行为。加强执法司法衔接，建立联席会议制度，及时共享通报案件线索，联合开展强有力的执法行动。